Краткий обзор развития монетной системы России в XVIII - начале XX вв.

Монетная чеканка

Монеты, описанные в данной книге, чеканились в период между денежной реформой Петра I и временем окончательного прекращения царской монетной чеканки.

Начало XVIII в. было ознаменовано коренной ломкой архаичного денежного хозяйства, сложившегося в России в предшествующую эпоху. Реформа, проведенная в 1698-1704 гг., вывела русскую денежную систему в число самых передовых в Европе. Она дала стране удобные средства платежа в виде серебряных и медных монет, набор номиналов которых был основан на десятичном принципе. Во внутреннем денежном обращении утвердилась медная монета, дискредитированная реформой 1654-1663 гг. В результате на всей территории многонациональной России была установлена единая система денежного обращения.

Реформа 1698-1704 гг. максимально приспособила русскую монетную систему к нуждам абсолютной монархии, обеспечив успешное решение таких важнейших задач, как монопольное обладание монетными металлами, упорядочение денежного обращения и управления им в интересах государства, получение казной все больших доходов от эксплуатации монетной регалии^*. Последующие мероприятия, проводимые правительством, были направлены на дальнейшее приспособление монетной системы к потребностям абсолютистского государства. К числу наиболее важных из них следует отнести обеспечение казне дополнительной прибыли за счет чеканки монет пониженного веса и пробы. Наиболее четко это проявлялось при чеканке разменных серебряных и медных монет.

^* (Словарь встречающихся в тексте специальных терминов помещен в конце книги (см. Приложения, с. 491).)

За 18 лет, прошедших с момента появления в России первых монет нового образца, введенных реформой Петра I, монетная стопа медной монеты, равнявшаяся вначале 12,8 руб. из пуда меди, была увеличена более чем втрое и к 1718 г. достигала 40 руб. из пуда (при цене на медь около 8 руб. за пуд). В 1713 г. в России впервые появились низкопробные разменные серебряные монеты. В результате казна получила значительную дополнительную прибыль, но в денежном хозяйстве страны возникли крайне нежелательные явления. Прежде всего одновременное обращение медных монет, чеканенных по различной монетной стопе, привело к исчезновению из обращения полновесной медной монеты, которую население стало удерживать у себя вместе с высокопробной серебряной, а государственные налоги казна стала получать в легковесной медной и низкопробной серебряной монете. Кроме того, рынок оказался наводненным фальшивыми медными монетами, фабрикация которых после введения 40-рублевой стопы стала чрезвычайно прибыльной и производилась не только внутри страны, но и за рубежом. К числу негативных явлений относится и выпуск в 1726-1727 гг. разменных серебряных монет с очень малым содержанием чистого серебра, которые впоследствии изымались из обращения наравне с фальшивыми.

В начале 30-х годов была предпринята попытка ликвидировать охватившее страну расстройство денежной системы. С 1730 г. медная монета стала чеканиться по пониженной в четыре раза монетной стопе (т. е. по 10 руб. из пуда меди), а с 1731 г. чеканка разменной серебряной монеты стала производиться из высокопробного серебра. Из обращения было намечено изъять легковесные медные и низкопробные серебряные монеты, заменив их монетами нового образца, однако постоянные финансовые затруднения не позволили правительству реализовать этот план. В результате легковесная медная монета оставалась в обращении одновременно с новой полновесной, что препятствовало нормализации денежного обращения и усиливало приток в казну легковесных денег.

С 1744 г. по решению правительства Елизаветы Петровны цена легковесных монет стала постепенно снижаться, и к концу 1746 г. легковесный медный пятикопеечник стал равноценен двум полновесным копейкам. В 1755 г. для медной монеты была установлена новая монетная стопа в 8 руб. из пуда меди, и легковесные пятикопеечники стали перечеканиваться в копейки нового образца. Такие тяжелые копейки просуществовали в обращении недолго. Уже в 1757 г. монетная стопа была повышена вдвое и составила 16 руб. из пуда меди, причем одновременно увеличился выпуск медных денег. Однако указанные меры не смогли обеспечить покрытие военных расходов, вызванных начавшейся войной с Пруссией. В 1761 г. был разработан проект нового двукратного повышения монетной стопы, реализация которого началась в царствование Петра III. В результате в 1762 г. в обращение поступили легковесные медные монеты 32-рублевой монетной стопы, изготовленные в основном путем перечеканки ранее выпускавшихся монет. После вступления на престол Екатерины II ход этой реформы был приостановлен, и медная монета была возвращена в прежнюю 16-рублевую стопу. В дальнейшем, почти до конца царствования Екатерины II, извлечение дохода из эксплуатации монетной регалии производилось только за счет увеличения объема монетной чеканки.

В 1769 г. появились первые русские бумажные деньги - ассигнации, выпуск которых обеспечивался в основном медной монетой. Успешное внедрение ассигнаций в обращение побудило правительство активно использовать их в качестве дополнительного источника доходов и резко увеличить выпуск таких денег. Однако это привело к падению курса ассигнаций^*, росту рыночных цен и сокращению доходов казны, поступавших через систему налогообложения. Для предотвращения полного расстройства денежного обращения принимается решение произвести двукратное повышение нарицательной цены всей находившейся в обращении медной монеты. Указанная мера должна была ликвидировать дефицит в государственном бюджете и уравнять цену медных денег и ассигнаций. Изготовление новых медных монет 32-рублевой стопы путем перечеканки ранее выпущенных монет с удвоением их номинала было начато в 1796 г., но в том же году, после смерти Екатерины II, эта работа была прекращена (в обращение монеты нового образца так и не поступили). Правительство Павла I возобновило чеканку медных монет по прежней, 16-рублевой, стопе, одновременно организовав обратную перечеканку и переплавку всех легковесных монет, изготовленных в 1796 г.

^* (К началу 1795 г. 10 руб. ассигнациями стали равноценны примерно 7 руб. в серебряной монете.)

Медные монеты постепенно превращались в разменное средство при ассигнациях, а курс ассигнаций, выпускавшихся все в больших количествах, продолжал падать. Поэтому повышение монетной стопы медных денег (с целью уравнивания их достоинства с курсом ассигнаций) оказалось неизбежным, и с 1810 г. начинается чеканка медных монет по стопе в 24 руб. из пуда меди. Такая монетная стопа сохранялась до 1830 г., когда в результате очередного ее повышения до 36 руб. из пуда меди рубль в медной монете стал полностью равноценен ассигнационному рублю, стоившему в то время около 27 коп. на серебро.

Коренная реорганизация русской денежной системы на основе серебряного рубля была произведена в 1839-1843 гг. В ходе этой реформы обесцененные ассигнации были постепенно заменены государственными кредитными билетами, подлежавшими равноценному размену на серебро. Медные деньги вновь приобрели роль разменного средства при серебряном рубле. Чтобы уравнять в цене медную монету с серебряной, стопа медной монеты была снижена в 1839 г. до 16 руб. из пуда^*. В течение последующего десятилетия доверие населения к медным деньгам было окончательно восстановлено, что позволило правительству вновь повысить в 1849 г. стопу медных монет до 32 руб. из пуда.

^* (Обозначение номинала медных монет образца 1839 г. содержало указание на то, что эти монеты равноценны серебряным, например "2 КОПЕЙКИ СЕРЕБРОМ".)

В 1853 г. началась Крымская война, окончившаяся тяжелым военным поражением России и истощением ее финансов. Огромные военные расходы правительство пыталось покрыть усиленным выпуском бумажных денег, что вызвало серьезные затруднения с разменом кредитных билетов на серебро и золото. В поисках выхода из создавшегося положения правительство Александра II увеличивает с 1860 г. выпуск разменной серебряной монеты за счет уменьшения на 15% содержания в ней чистого серебра. Если начиная с 1764 г. серебряный рубль в разменной монете содержал 18 г чистого серебра, то в 1860 г. это содержание понижается до 15,3 г. Повторное снижение содержания чистого серебра в разменной монете (до 9 г в рубле) было произведено с аналогичной целью в 1867 г. Одновременно была повышена стопа медной монеты с 32 до 50 руб. из пуда. В таком виде разменные серебряные и медные монеты просуществовали до конца царской монетной чеканки в 1917 г.

У высокопробных серебряных монет крупных номиналов (называвшихся банковыми) и у золотых монет колебания в содержании драгоценного металла были менее значительны. Претерпев некоторые изменения в первой половине XVIII в., количество чистого серебра в банковом рубле с 1762 г. неизменно составляло 18 г вплоть до 1915 г., когда в последний раз чеканилась царская серебряная рублевая монета^*. Содержание чистого золота в золотом рубле заметно уменьшалось дважды. В начале царствования Екатерины II оно было снижено на 21%, при проведении денежной реформы 1895-1898 гг. вес золотых монет был уменьшен в полтора раза без изменения пробы.

^* (Единственным исключением явилась предпринятая в 1796-1797 гг. неудачная попытка ввести в России серебряную монету с содержанием в рубле 25,4 г чистого серебра.)

На протяжении более чем двухсотлетнего существования русской монетной системы (1700-1917 гг.) внешний вид монет и набор одновременно чеканившихся номиналов менялся неоднократно. В ряде случаев общегосударственная монетная система дополнялась кратковременными специальными выпусками монет (областными и национальными, для заграничных платежей и некоторыми другими). Уникальным явлением в мировом монетном производстве того времени была чеканка русских платиновых монет, продолжавшаяся с 1828 по 1845 г.

Монетная система императорской России прекратила свое существование в результате всеобщей разрухи, до которой довела экономику страны первая империалистическая война. После победы Великой Октябрьской социалистической революции на смену старой монетной системе пришла монетная система Советского социалистического государства.